재해 발생에 대비한 매뉴얼

(토공사, 포장공사, 보링·그라우팅·파일공사)

1. 목적

본 매뉴얼은 토공사, 포장공사, 보링·그라우팅·파일공사 작업 중 발생할 수 있는 각종 재해를 예방하고, 재해 발생 시 신속하고 체계적인 대응을 통해 인명 및 재산 피해를 최소화하는 것을 목적으로 한다.

2. 적용범위

토공사, 포장공사, 보링, 그라우팅, 파일공사, 장비운행 및 부대공사

3. 주요 위험요인 및 예방대책

토공사

위험요인	예방대책
굴착면 붕괴 토사 매몰 장비 충돌 추락 지하매설물 손상	굴착 전 지반조사 실시 흙막이 설치 굴착면 기울기 확보 작업구역 출입통제 신호수 배치 우천 시 작업중지

포장공사

위험요인	예방대책
아스팔트 화상 장비 협착 교통사고 전도 분진	교통통제 실시 안전표지판 설치 PPE 착용 작업반경 출입금지 고온물질 취급교육

보링공사

위험요인	예방대책
회전체 끼임 전도 낙하 감전	회전체 방호장치 설치 장비 수평 유지 전기 누전점검 작업반경 통제

그라우팅공사

위험요인	예방대책
위험요인 고압호스 파열 약액 비산 화학물질 노출 압력폭발	압력계 점검 호스 체결상태 확인 보호안경 및 방진마스크 착용 안전밸브 설치

파일공사

위험요인	예방대책
항타기 전도 중량물 낙하 와이어 절단 협착	지반 지지력 확인 와이어 일일점검 중량물 작업계획 수립 작업반경 출입통제

4. 자연재해 및 안전 취약시기(산사태)

위험요인	사전조치	작업중	사고발생 시
절토사면 붕괴 토사 유실 낙석 매몰사고	사면 균열 확인 배수시설 점검 흙막이 상태 확인 계측기 설치 집중호우 예보 시 작업중지 검토	절토면 접근금지 중장비 사면 접근 제한 우천 시 굴착 중지 배수로 확보	즉시 작업중지 근로자 대피 출입통제 구조요청 119 신고

4-1. 자연재해 및 안전 취약시기(지진)

위험요인	사전조치	지진 발생 시	지진 종료 후
파일장비 전도 크레인 전도 흙막이 붕괴 지반침하	장비 고정 비상대피로 확보 위험시설 점검 비상연락망 구축	중장비 즉시 정지 전원 차단 낙하물 주의 개활지 대피	구조물 점검 지반 확인 균열 조사 이상 시 작업금지

4-2. 자연재해 및 안전 취약시기(태풍)

위험요인	사전조치	태풍 예보 시	태풍 이후
강풍 침수 토사유실 장비전도	기상예보 확인 자재 결속 장비 고정 배수시설 확보	굴착 중지 파일작업 중지 크레인 작업 중지 비계 점검	사면점검 침하확인 전기시설 확인 안전확인 후 작업재개

4-3. 자연재해 및 안전 취약시기(해빙기)

위험요인	작업전	작업중	점검사항
지반연약 사면붕괴 흙막이 변형 침하	지반조사 지하수 확인 계측관리 배수로 확보	굴착면 확인 중장비 이동 제한 침하 발생 시 작업중지	균열 침하 토사유실 배수상태

4-4. 자연재해 및 안전 취약시기(장마철)

위험요인	작업전	작업중	점검사항
침수 산사태 감전 장비 전도	강우예보 확인 배수시설 확보 양수기 준비 비상발전기 확보	집중호우 시 작업중지 굴착작업 중지 감전위험 차단 사면접근 금지	흙막이 확인 지반상태 확인 장비 이상 확인

4-5. 자연재해 및 안전 취약시기(동절기)

위험요인	작업전	작업중	콘크리트
결빙 미끄러짐 동상 콘크리트 품질저하	제설 염화칼슘 살포 방한장비 지급 난방시설 확보	휴식시간 운영 온열질환 예방 동결지반 확인 배관 동결방지	보온양생 초기동해 방지 적정온도 유지

5. 공통 안전수칙

① 작업 전 TBM(Tool Box Meeting) 실시

② 위험성평가 결과 공유

③ 보호구 착용(안전모, 안전화, 안전조끼, 장갑, 보안경, 방진마스크)

④ 음주 및 건강이상자 작업금지

⑤ 작업 전 장비점검

⑥ 신호수 지정

⑦ 작업반경 출입통제

⑧ 우천·강풍 시 작업중지

6. 재해 발생 시 대응절차

① 사고발생

↓작업 즉시 중지	↓병원 후송

↓2차 사고 위험 제거	↓사고현장 보존

↓현장책임자 보고	↓관계기관 보고

↓119 신고	↓사고조사 실시

↓응급처치 실시	↓재발방지대책 수립

7. 응급조치

추락사고	매몰사고	협착사고	감전사고	화상사고
환자 이동 금지 의식 확인 기도 확보 119 신고	장비 즉시 정지 추가 붕괴 방지 구조 실시 응급처치	장비 전원 차단 협착 해제 출혈 시 지혈 병원 후송	전원 차단 절연도구 사용 심폐소생술(CPR) AED 사용	흐르는 물로 20분 이상 냉각 연고 도포 금지 멸균거즈 보호 병원 이송

8. 작업중지 기준

다음 상황에서는 즉시 작업을 중지한다.

풍속 기준 초과(고소·양중 작업)	호우경보·산사태 위험 발생

지진 발생	사면 균열 발견

지반침하	흙막이 변형

파일장비 전도 위험	감전 위험

중대재해 우려

9. 사고보고 체계

근로자(작업중지권 사용)

↓반장	↓본사 안전팀

↓현장소장	↓발주처

↓안전관리자	↓관계기관(필요 시)

※ 산업안전보건법 제52조(근로자의 작업중지)

① 근로자는 산업재해가 발생할 급박한 위험이 있는 경우에는 작업을 중지하고 대피할 수 있다.

② 제1항에 따라 작업을 중지하고 대피한 근로자는 지체 없이 그 사실을 관리감독자 또는 그 밖에 부서의 장(이하 “관리감독자등”이라 한다)에게 보고하여야 한다.

③ 관리감독자등은 제2항에 따른 보고를 받으면 안전 및 보건에 관하여 필요한 조치를 하여야 한다.

④ 사업주는 산업재해가 발생할 급박한 위험이 있다고 근로자가 믿을 만한 합리적인 이유가 있을 때에는 제1항에 따라 작업을 중지하고 대피한 근로자에 대하여 해고나 그 밖의 불리한 처우를 해서는 아니 된다.

10. 비상연락망

현장소장 : ___________________

안전관리자 : ___________________

공사책임자 : ___________________

119 : 응급구조, 112 : 경찰

가까운 병원 : ___________________

발주처 : ___________________

협력업체 : ___________________

11. 교육계획

신규채용자 안전교육 / 작업 전 TBM

월간 정기안전교육   / 위험성평가 교육

응급처치 교육

12. 점검 체크리스트

□ 작업계획서 작성	□ 위험성평가 실시	□ 보호구 착용 확인

□ 장비 점검 완료	□ 작업반경 통제	□ 신호수 배치

□ 비상연락망 게시	□ 응급구조함 비치	□ 소화기 비치

□ 추락방지시설 설치	□ 굴착면 안전 확인	□ 전기설비 점검

□ 작업 종료 후 정리정돈

13. 재발방지

사고원인 조사 ⟶ 작업방법 개선 ⟶ 시설보완 ⟶ 특별안전교육 실시 ⟶

위험성평가 재실시 ⟶ 개선사항 전 현장 공유